8年戶用光伏安裝服務經驗

唐山試點新鮮出爐

創建時間: 2021-10-01

河北省發展和改革委員會關于開展整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點的通知

2021-09-27 00:00:00 該頁已被閱讀2022次 來源

各市(含定州、辛集市)發展改革委(局)、張家口市能源局、雄安新區改革發展局,國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司:

充分利用我省豐富的屋頂資源,開發建設屋頂式分布式光伏,是實現“碳達峰、碳中和”與鄉村振興兩大國家戰略的重要措施。為加快推進屋頂分布式光伏發展,按照《國家能源局綜合司關于公布整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單的通知》(國能綜通新能〔2021〕84號)要求,現就我省開展整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點工作通知如下:

一、試點范圍

石家莊市元氏縣、欒城區等國家公布的我省37個縣(市、區)全部列為我省整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點,具體名單見附件。

二、試點要求

(一)達到最低比例要求。試點縣(市、區)黨政機關建筑屋頂總面積安裝光伏發電比例不低于50%;學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積安裝光伏發電比例不低于40%;工商業廠房屋頂總面積安裝光伏發電比例不低于30%;農村居民屋頂總面積安裝光伏發電比例不低于20%。

(二)符合城鄉規劃。項目建設要與城鄉規劃深度銜接,因地制宜制確定技術路線和建設方案,最大程度保障屋頂分布式光伏項目與周邊建筑和環境協調統一,嚴禁依附違章建筑物、臨時建筑物建設。

(三)符合新農村建設要求。開展整村、整街道統一規劃、統一設計、統一建設,助力鄉村振興戰略實施和美麗鄉村建設。

(四)堅守安全底線。嚴格履行分布式光伏項目備案、設計、安裝和驗收程序,充分考慮屋頂結構的安全性和可靠性,確保建設質量和安全穩定運行。

三、時間安排

(一)編制試點建設方案。2021年10月20日前,有關市能源主管部門指導試點縣(市、區)政府,完成試點建設方案編制工作。

(二)光伏發電項目備案。2021年10月31日前,由縣級行政審批部門完成項目備案。

(三)光伏發電項目建設。2021年11月起,組織開發企業按照2021年、2022年、2023年分別完成不低于總裝機任務10%、50%、40%的比例要求開展項目建設,確保2023年底前如期完成項目建設任務。

(四)試點評估驗收。按照國家要求,適時組織第三方開展試點評估驗收。驗收合格的,向國家申報納入整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發示范縣。

四、保障措施

(一)試點縣(市、區)政府要積極協調落實屋頂資源,營造有利于整縣(市、區)推進工作的良好政策和營商環境。

(二)試點縣(市、區)電網企業要加強對配電網的升級改造,保障分布式光伏項目并網消納。

(三)試點縣(市、區)行政審批部門要進一步優化備案流程,鼓勵實行項目整體打包、一次性備案。

(四)鼓勵地方政府通過財政補貼、整合鄉村振興項目資金等方式給予支持。

(五)鼓勵試點縣(市、區)按照《國家發展改革委 國家能源局關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》(發改能源〔2017〕1901號)等有關政策要求,積極組織屋頂光伏開展分布式發電市場化交易。

(六)鼓勵商業銀行等金融機構進一步創新金融產品和服務,積極參與整縣(市、區)屋頂分布式光伏項目建設。

五、工作要求

(一)編制試點建設方案。有關市能源主管部門指導試點縣(市、區)政府,按照國家試點建設要求和河北省屋頂分布式光伏建設規范(另文印發),摸清屋頂分布式光伏資源底數,編制試點建設方案,進一步明確光伏發電項目建設規模、建設地點、運行模式、進度安排、接網消納、運營維護、收益分配、政策支持和保障措施等相關內容。

(二)加快配套電網建設。各級電網公司要加強與試點縣政府及開發企業的溝通銜接,配合做好試點建設方案編制工作。在電網承載力分析的基礎上,結合各縣(市、區)試點建設方案,編制配套電網建設方案,并全力做好配電網建設改造工作,切實保障試點縣(市、區)分布式光伏的大規模接入需求,確保達到國家試點建設要求。

(三)落實信息月報制度。有關市能源主管部門及電網公司要嚴格按照省發展改革委《關于開展全省可再生能源發電項目開發建設按月調度的通知》(冀發改能源〔2021〕1088號)要求,對試點地區各類屋頂分布式光伏發電項目備案、開工、建設和并網情況等進行全過程監測,按月上報有關信息。

(四)規范項目管理。試點縣(市、區)要嚴格落實“自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停”的工作要求,進一步改善新能源開發建設營商環境,降低屋頂分布式光伏開發建設非技術成本,減輕投資開發企業負擔。試點過程中,不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網接入等工作。對于試點過程中不執行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業開發建設成本的,取消試點資格。非試點縣(市、區)按既有相關政策規定繼續開展各類光伏發電項目開發建設工作。

(五)強化督導監管。有關市能源主管部門要加強對本地試點工作的組織領導和工作指導,規范開發建設市場秩序,對試點工作中出現的問題和偏差要及時處理和糾正;要通過制定示范合同文本等方式,切實保護農戶合法權益,對借屋頂分布式光伏開發之機,以各種名目損害農民利益的,要嚴肅查處,納入不良信用記錄和失信懲戒名單。

附件:整縣(市、區)推進屋頂分布式光伏開發試點名單

 

河北省發展和改革委員會

2021年9月27日

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